机械网-振兴规划为装备制造业带来又一个春天

图1：2008年12月23日，太原与中国北车团体签署了《合作建设太原铁路设备工业园框架协议》，合作建设工业园区，实现双赢发展。图为行将开通的石太客运专线。图2：太重团体是中国目前唯1能独立开发、成套制造各类轧机油模轴承的企业。图3：在“城乡清洁工程”中，太原南方重汽生产的各类清洁车发挥了重要作用。■编者案2008年对中国来讲，是极不寻常、极不平凡的1年，特大灾害、北京奥运会、残奥会、神7上天……在这些重大事件中，我们都能发现我国设备制造业的“身影”。2008年的中国设备制造企业，在国家各级领导的关注和关怀下头皮白癜风怎么确诊，在国家各项利好政策出台的背景下，努力发挥了勇于创新、勇于实践的精神，使“中国设备”的发展步履愈来愈稳健。1月6日，市委、市政府出台了《关于加强自主创新振兴设备制造业的若干意见》，以增进我市设备制造业升级提档，进而增进我市经济又好又快发展。本日，本报特推出《他山之石·设备制造业篇》，选择介绍了几个省、市发展设备制造业的先进做法和经验，希望能对我市设备制造业的发展有所启示。

虽然设备制造业调剂振兴计划还未出台细节内容，但从已公布的内容来看，国内多名行业分析师认为，调剂振兴计划将带来4方面实质性利好：第1，国产装备占有率将得到提高，在1系列国家重点建设工程中，国产装备的采购比例将提高。基础设施建设中，工程机械行业的收益程度较大；重点工程建设中，机场专用装备、铁路设备、煤炭开采装备及专用机床的受益程度较为明显。第2，基础配套件行业迎来新的发展机遇。预计工程机械液压件及风电轴承的受益程度较为明显。第3，政策支持将有助于国内企业进行行业整合，发展大型综合性企业团体。第4，税收优惠和资金扶持已并将延续惠及设备制造业。

具体而言，我市设备制造业经过50多年的发展，已成为全市经济发展的重要支柱产业，并在国内同行业领域占据重要地位：大型起重机国内市场占有率达80％，TZ牌桥式起重机被认定为中国名牌产品；大功率电牵引采煤机国内市场占有率达40％；短壁机械化开采装备在国内市场处于垄断地位；热轧无缝钢管成套装备及大型钢板剪切矫直装备具有完全自主知识产权核心技术，处于同行业领先地位；大口径无缝钢管锥形辊穿孔机技术国内独创，设计制造能力全球排名第3；特种升降装备、1200吨桥机、航天发射塔架等产品在北京奥运、3峡大坝、神7发射等国家重点工程中发挥了重要作用，到达世界领先水平。

伴随着此次国家设备制造业调剂计划和1月6日我市出台的《关于加强自主创新振兴设备制造业的若干意见》的东风，我市南方重汽、太重煤机、北方机车等部份重点企业，将进1步加强创新人材团队建设，通过采取产学研合作等方式，引进高端人材，培养本土人材队伍；对民营中小企业要加大自主知识产权技术及产品的研发力度，以自主品牌产品为龙头，加强专业化协作配套，实现低本钱快速扩大；对原国有大中型企业要加快体制改革与机制创新，加大研发投入，增进产品的更新换代和工艺设备的技术进步。推动企业技术创新体系建设，实现人材团队、专利标准、研发投入机制和企业管理水平4大突破。

名词解释甚么是设备制造业

设备制造业是指为国民经济各部门简单再生产和扩大再生产提供技术设备的各制造工业的总称，其产业范围包括机械工业（含航空、航天、船舶和兵器等制造行业）和电子工业中的投资类产品。包括通用装备制造业、专用装备制造业、航空航

天器制造业、铁路运输装备制造业、交通器材及其他交通运输装备制造业、电气机械及器材制造业、通讯装备计算机及其他电子装备制造业、仪器仪表及文化办公用品制造业等。

依照设备功能和重要性，设备制造业主要包括以下3方面内容：

1是重大的先进的基础机械，即制造设备的设备——工作“母机”，主要包括数控机床（NC）、柔性制造单元（FMC）、柔性制造系统（FMS）、计算机集成制造系统（DIMS）、工业机器人、大范围集成电路及电子制造装备等等。

2是重要的机械、电子基础件，主要是先进的液压、气动、轴承、密封、模具、刀具、低压电器、微电子和电力电子器件、仪器仪表及自动化控制系统等等。

3是国民经济各部门（包括农业、能源、交通、原材料、医疗卫生、环保等）科学技术、兵工生产所需的重大成套技术设备，如矿产资源的井采及露天开采装备，大型火电、水电、核电成套装备白癜风遗传吗，超高压交、直流输变电成套装备，石油化工、煤化工、盐化工成套装备，黑色和有色金属冶炼轧制成套装备，民用飞机、高速铁路、地铁及城市轨道车、汽车、船舶等先进交通运输装备，污水、垃圾及大型烟道气净化处理等大型环保装备，大江大河治理、隧道发掘和盾构、大型输水输气等大型工程所需重要成套装备，先进适用的农业机械及现代设施农业成套装备，大型科学仪器和医疗装备，先进大型的军事设备，通讯、航管及航空航天设备，先进的印刷装备等等。

新闻背景

国务院常务会通过设备制造业振兴计划

国务院总理温家宝2月4日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了设备制造业调剂振兴计划，这份计划明确指出，加快振兴设备制造业，必须依托国家重点建设工程，大范围展开重大技术设备自主化工作。

会议指出，设备制造业是为国民经济各行业提供技术设备的战略性产业，关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。加快振兴设备制造业，必须依托国家重点建设工程，大范围展开重大技术设备自主化工作；通过加大技术改造投入，增强企业自主创新能力，大幅度提高基础配套件和基础工艺水平；加快企业吞并重组和产品更新换代，增进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力。

1要依托高效清洁发电、特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程，有针对性地实现重点产品国内制造。

2要结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目，推动设备自主化。

3要提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平，夯实产业发展基础。

4要推动结构调剂，转变产业增长方式。支持设备制造骨干企业进行联合重组，发展具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业团体。加快完善产品标准体系，发展现代制造服务业。会议要求，充分利用增值税转型政策，推动企业技术进步；在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项资金；建立使用国产首台（套）设备风险补偿机制；增加出口信贷额度，支持设备产品出口；鼓励展开引进消化吸收再创新，对部份确有必要进口的关键部件及原材料，免征关税和进口环节增值税；加强企业管理和职工培训，改进生产组织方式，提高生产效力和产品质量；推动以企业为主体的产学研结合，鼓励科研院所走进企业，支持企业培养壮大研发队伍。

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